核心提示：　　2012年12月31日山西长治市潞安市山西天脊煤化工集团股份有限公司发生一起苯胺泄漏事故，经过初步核查，当时泄漏总量约为38.7吨。

　　山西长治发生苯胺泄漏事故

　　据山西省政府通报，2012年12月31日山西长治市潞安市山西天脊煤化工集团股份有限公司发生一起苯胺泄漏事故。

　　经过初步核查，当时泄漏总量约为38.7吨，发现泄漏后，有关方面同时关闭管道入口出口，并关闭了企业排污口下游的一个干涸水库，截留了30吨的苯胺，另有8.7吨苯胺排入浊漳河。

　　事故原因查明

　　事故原因初步查明，12月31日上午7时40分，企业巡检人员发现苯胺罐区一条软管破损，而雨水排水系统阀门未关紧，导致泄漏的苯胺通过下水道排进排污渠。

　　目前政府、企业正采取措施，封堵源头，清理污染物，并加大水质监测力度，防止有新的污染物向下游扩散。

　　4责任人被撤职

　　1月6日晚，山西潞安天脊“12·31”应急指挥部召开媒体通气会，宣布在此次苯胺泄漏事故中的4名直接责任人被撤职处理。

　　山西省环保厅总工程师刘大山在媒体通气会上称，目前，对潞安天脊“12·31”苯胺泄漏事故直接责任人已作出初步处理决定，天脊方元公司总经理陈建温、安全生产副总经理任勇杰、储运车间主任程新生、副主任宋涛已被撤职。待事故调查结束后，再进一步追究相关人员责任。

　　链接

　　苯胺俗称 “阿尼林油”，无色，油状液体。有特殊气味，有毒，可燃。微溶于水。是合成染料、药物（磺胺类药物）、树脂等的中间体，并用作橡胶硫化促进剂及火箭燃料。（据2000年1月版《辞海》）

　　2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂发生爆炸，随后约100吨左右苯类污染物进入松花江，其中主要污染物为苯、苯胺和硝基苯等有机物。

　　祸及三省

　　尽管当地在事故发生后采取了封堵、拦截措施，但仍有约8.7吨苯胺泄漏至浊漳河内，山西境内河道长约80公里受到影响，平顺县和潞城市28个村、2万多人受到波及，下游的河北邯郸市大面积停水，引起当地不少市民抢水储水。

　　影响之河南安阳：红旗渠受污染

　　记者从河南省安阳市政府获悉，山西苯胺泄漏事故并未影响安阳市区及林州市区饮用水安全，不过，该市境内岳城水库、红旗渠等部分水体有苯胺、挥发酚等因子检出和超标，安阳市已提醒沿线群众暂停使用红旗渠、安阳河、岳城水库等水源用于人畜饮用和农田灌溉。

　　紧急切断漳河来水

　　据介绍，5日12时许，安阳市接到关于此次事故的通报后，安阳市环保局及时开展了对红旗渠、漳河和岳城水库水质的应急监测，安阳市住建局及时切断了岳城水库饮用水源向第五水厂的供水，并启动了地下水源，确保安阳城区供水安全。林州市、安阳县政府也紧急切断了来自漳河的饮水、蓄水，确保沿线群众饮水安全。

　　影响之河北邯郸：大面积停水

　　据邯郸市政府通报，5日下午，邯郸市接山西省有关部门通报，漳河上游浊漳河山西境内发生了事故性污染物排放。邯郸市委、市政府立即组织有关部门进行检测。为了预防使用受到污染的水源，市政府决定停止从水源地之一的岳城水库供水，改为全部由另一水源地羊角铺地下水源地供水，水质安全。

　　民出现抢水储水风潮

　　目前邯郸市已调换水源地供应地点，并加大调压力度，水压情况出现好转，但由于市民出现抢水储水风潮，恢复正常供水仍有一定困难。

　　邯郸市一位市民表示，现在很多商店矿泉水都断货，而且有的价格涨了两三倍。

　　收到通知前夜已发现死鱼

　　== 瞒报五天 ==

　　事隔五日才报告

　　据天脊化工“12·31”事故处置工作组6日晚8时通报：2012年12月31日事故发生后，长治市政府和企业当即启动应急预案，责令企业立即停产，在浊漳河及支流共设置八道活性炭过滤泄漏物拦截坝，对污染物进行吸附清理，长治市环保局和企业分别在入河口、实会断面、红旗渠、王家庄、青年洞等处设立八个监测点位，每2小时取水1次，对氨氮、化学需氧量、苯胺等项目开展应急监测。

　　但是，1月5日上午，天脊集团才“续报”了苯胺泄漏的进一步情况。经初步核查，当时泄漏总量约为38.7吨，发现泄漏后，有关方面同时关闭管道入口出口，黄牛蹄干涸水库截留了30吨的苯胺，约有8.7吨苯胺排入浊漳河。

　　按照相关法规规定，长治市政府立即将续报情况上报山西省政府，省政府第一时间上报国务院。同时，迅速向河北邯郸、河南安阳两市通报了情况。

　　山西长治称未迟报事故 污染不出市界不必上报

　　对于民众关心的为何事隔5日通报，长治市新闻中心办公室主任王一平表示并未迟报事故，都是按照相关规定作出的处理。

　　王一平说，“我们都是按照规定程序报的，并不是晚报五天。发生了污染以后，只要污染不出长治的边界好像就不用往省里报，自己处理就行，一出边界了这才需要报，再详细的我也不是很清楚。”

　　据2012年3月山西通过的《山西省突发事件应对条例》第三十条规定：较大以上和暂时无法判明等级的突发事件发生后，县(市、区)人民政府应当及时报告，设区的市人民政府、省人民政府有关部门和单位应当在两小时内报告省人民政府。

　　最新回应：山西承认苯胺污染事故迟报 称对污染危害性估计不足

　　7日上午，山西省召开了这次事故开始以来第三次新闻发布会。

　　山西省长治市市长张保表示，12月31日事发后，企业上报的苯胺外泄量是1-1.5吨，数量比较小，认为这是一个一般的安全生产事故，企业完全能用自己的力量处置不会形成大事故。也没有想到事发出现是由于企业对自身设备设施管理不善，造成苯胺通过雨水和污水管道泄入浊漳河造成污染。没想到是一起当时认为一般的安全生产事故能发展成环境污染的大事，因为这些原因，造成没有及时上报省政府，反映了对环保污染认识不够、警惕性不高，对苯胺进入浊漳河以后污染危害性估计不足。长治市张保表示，对此表示深深歉意。

　　评论：“污染出了边界才上报”透出的荒唐

　　面对突发事件、事故，要求必须及时报告，为的就是尊重规律留出充分应对时间和机会，尽一切可能把损失降到最低，尽最大限度保障人民生命安全。此次苯胺泄漏迟报，导致山西和河北受影响，即是一个明证，所谓出了边界才上报，完全是自欺欺人的把戏。

　　==拷问企业社会责任 ==

　　事故单位山西天脊煤化工曾获环保先进

　　据了解，山西天脊煤化工集团前身为山西化肥厂，是我国八十年代初，成套引进外国专利技术和设备建设的以煤为原料生产高效复合肥的大型现代化企业。其所生产的产品包括硝酸磷肥、硝酸磷钾肥、复合肥料等多种。资料显示，该公司已通过ISO9002质量体系认证、ISO14000环境体系认证，曾经获得过“全国化工环境保护工作先进单位”等荣誉称号。

　　据中国网报道，天脊煤化工隶属潞安系企业，其控股股东为山西潞安矿业集团，第二大股东为中国建行、第三大股东为中国昊华化工、山西经建投为第四大股东。

　　村民称事发后无人通知

　　记者在现场看到，在发生泄漏事故的排污渠内，因为天气寒冷，加之经过大量石灰粉掩埋处理后，渠道内污水结冰形成白色冰块，局部地段仍能隐约看到铁锈红色的污染物。

　　当地一位放羊的村民指着1月5日才在坝基上树起的一块“严禁人畜饮用河内废水”字样的警示牌说，他的羊喝了河道内的水后有腹泻的情况。以前，他们都不太注意污染问题，事情没发生前，他们常常能在排污渠看到排放出来带着颜色的污水；事发后，他们也没有接到任何通知。

　　事故发生后厂区竟照常生产

　　6日，陆续有记者出现在天脊煤化工集团门口，但都无法进入。

　　记者：这是生产厂区，不能进是么？

　　门卫：对。

　　记者：所有的生产车间都在这边？

　　门卫：对。

　　记者：这两天所有的生产都是照常进行的是么？

　　门卫：对。

　　新华时评：事故瞒报迟报就是对人民的犯罪

　　人们有理由相信，如果事故发生后及时上报，更高层级的党委政府就能及时调集资源，采取有效措施加以处理，减轻事故损失。由于瞒报、迟报，错过事故的最佳处置时机，导致事态扩大，影响到群众的生命财产安全。同样严重的是，一些事件还可能因为瞒报、迟报而使调查取证更加困难，使受害群众的利益得不到保障，正义难以伸张，影响社会和谐稳定。

　　在“人人都是编辑记者”的信息时代，任何一起事故发生后都不可能瞒得住、骗得过。试图抱着侥幸心理，企图一拖再拖之后大事化小、小事化了，无异于掩耳盗铃。加大对瞒报、迟报事件的查处，才能给受害群众和社会公众一个交代，引起更多地方的警醒和重视。

　　== 波及上市公司==

　　潞安天脊存停产可能 潞安环能(601699,股吧)受冲击

　　此次苯胺泄漏的山西天脊煤化工集团是山西潞安矿业控股子公司，也是上市公司潞安环能的第八大股东和前五名主要客户。

　　一位专业机构分析师表示，天脊煤化工受此次苯胺泄漏事故影响，停产整顿将不可避免。潞安环能历年来的前五大主要客户中，均能看到天脊煤化工的身影。“如果天脊煤化工此次全面停产整顿，这将对潞安环能造成冲击，短期可能存在公司产品积压可能”，上述分析师表示。

　　潞安环能股票下跌

　　6日，“潞安环能”股票早盘以22.15元的价格高开，但受山西天脊集团苯胺泄漏事故影响，盘中一路走低，截至收盘，“潞安环能”股票价为21.34元，跌幅达到-2.51%，与昨天收盘价21.89元相较，下跌0.55元。