发展速度最快、创新力度最大、群众受益最广、城乡变化最大……高陵县凭借规模以上增加值、固定资产投资、生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入等指标增速第一,一举荣获全市目标责任考核优秀奖“九连冠”。3月6日,高陵县召开2012年目标责任考核总结表彰暨项目建设突破年动员大会,县财政拿出105万元重奖纳税大户,表彰考评优秀单位,同时吹响了开展“项目建设突破年”的号角。
项目建设是经济社会发展的助推器。去年,该县在全县范围内开展了“深入推进五个提升、开展项目建设年活动”,确定了四个十大重点集群项目,制定了《重点项目建设考核办法》,先后出台了“工业十条”、“农业二十条”、“服务业发展十二条”等多项政策,对入区企业实行“全程陪伴式”服务,严格执行“三个绝不容忍”,不断优化投资环境,以“全天候、零时差”的工作要求服务于项目建设,全年实施重点项目130个,完成投资125亿元,开工率和投资规模均创历史新高,渭北工业区高陵装备工业组团规模加速壮大,有效弥补了西安工业发展的短板,为高陵建设西安渭北工业区的核心区、先导区、示范区提供了有力支撑。十五年免费教育、“蛋奶工程”、农民免费参加新合疗、新型社会养老保险水平提升、劳动力就业培训、农村健身广场、农村安全饮水等十大民生工程基本实现了全覆盖。2012年全县地方生产总值完成228.16亿元,公共财政预算收入达到9.53亿元,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到23462元和10673元,县域经济综合实力跃居全省十强县第四位。
今年,该县以“项目建设突破年”为统揽,以总投资379.2亿元的50个重点突破项目建设为引领,全面实现工业发展、统筹城乡、第三产业发展、基础设施建设、民生事业“五个新突破”。该县全年将引进工业项目20个以上,合同投资额超过130亿元,进一步加大与经开区的合作共建力度,优化合作模式、扩大共建区域、增强协调互动,全力配合经开区推进北方光电、西安重工等6个重点项目建设,着力打造渭北工业区核心区先导区示范区。认真执行“统筹城乡发展二十条”优惠政策,借助市场力量和土地增减挂钩政策,确保新型农村社区建设全域推进;围绕15万亩设施农业建设目标,以现代农业项目为重点,创建1个以上省级现代农业示范园和1个国家级农业示范园。认真落实好“服务业十二条”,推动第三产业总量扩张、结构优化、产业升级,全力提升生态建设,打造渭河产业长廊,做亮西安“城市阳台”。高标准推进交通体系建设、市政设施建设和生态环境建设,全面提升基础设施水平,打造美丽高陵。新增财力全部用于民生事业发展,继续推进以 “十个全覆盖”为重点的民生工程,通过优先发展教育事业,积极发展卫生事业,大力发展保障事业,把高陵打造成为全省民生发展示范县。
一年之计在于春,全年工作看开局。为加快“项目建设突破年”发展步伐,该县充分发挥目标责任考核“风向标”、“指挥棒”、“助推器”作用,按照“高位、责任、督查、奖罚、合力”五个推进的要求,强纪律、转作风、抓落实。扎实开展群众路线教育实践活动,以转变作风推动项目建设突破发展。各县级领导按照“一个领导、一套班子、一套方案”的项目建设包抓机制,时刻掌握项目进度,切实解决项目推进中的问题;各街镇、部门按照项目建设的要求,分解任务,责任到人,按照项目的年度计划,明确每个阶段的时序进度,详细制定项目建设的具体措施;县委督查室、政府办督办科、考核办、重点项目推进办、项目落实办成立联合检查组,制定重点项目督促检查的实施细则,保证月查、季查、年度检查,保证有结果,有通报,有建议;对在50个重点突破项目建设中进度缓慢、工作不力的部门年终考核实施一票否决制;全县各部门以“项目建设突破年”为主题,形成推进项目建设的合力,带动各项工作全面突破,开创现代城市新区建设新局面,全力打造全省统筹城乡发展示范县、民生示范县和区域经济社会发展全国百强县。