棍棒向村民头上挥去,拳脚向村民身上踢去……如此充满血腥、暴力的一幕,竟然是央企员工所为。
4月14日上午9时左右,中铁十三局一项目部在铁路施工中,与河南省信阳市潢川县八里村村民发生冲突,300余人被曝殴打村民,9人致伤住院观察治疗。
这一暴力事件引得舆论大哗,纷纷谴责中铁十三局一项目部员工向村民动武的粗暴行径。目前公安机关已经全面介入调查处理过程,受伤人员正及时治疗,双方正在做善后工作。
审视整个流血、冲突事件的前因后果,无论缘何起事,可以肯定地说,中铁十三局员工棍棒交加,靠暴力开路,乃至酿成流血冲突事件,都应该受到舆论谴责和抨击,打人行凶者要依法承担相应的违法、犯罪行为带来的法律责任。
实际上,剖析这一令人震惊事件产生的深层次原因,缘于作为中央企业的中铁十三局没有把以人为本作为履行央企社会责任的根本点和出发点。因为,作为企业社会公民,应把以人为本作为企业第一要务和最大的社会责任。
固然,客观分析造成这一事件冲突的原因,双方各自有话要说。事后,中铁十三局一项目负责人承认打人,但强调说“事出有因”。
中铁十三局集团有限公司,是世界500强企业中国铁建所属的中央企业,实力强大,参建了青藏铁路、京九铁路等国家大型铁路施工。在公司网站上,大大地书写着“逢山凿路、遇水架桥”,这个攻克了无数艰难险阻的团队,或许想不到会被“征地拆迁”这道门槛绊住腿。
自去年7月进场至今,其所承建的宁西铁路施工举步维艰。项目负责人一肚子委屈:国家进行铁路建设,却得不到百姓的理解和支持。当地百姓也有苦无处诉:补偿低、补偿款不落实,以后生活怎么办?
在一些地方,施工方与被征地群众之间的矛盾已到了针尖对麦芒的地步。一方面,承担路桥、管道建设的施工企业时间紧、任务重。摆在中铁十三局眼前的,是承建的宁西铁路要求2013年底前必须开通两个区间近30公里路基,完成产值5亿元的艰巨任务,才能最终确保工期目标。当年,作为中国建设的第一条跨国输气管道,长达1833公里的中亚天然气管道的工期仅有28个月,出任中亚天然气管道公司总经理的孙波曾立下誓言:头拱地也要完成。对这些大型央企来说,工程施工必须按期完成,责任重、压力大。
另一方面,由于修路、架桥、铺管道,不可避免地要占用农田、耕地,改变当地百姓固有的生活和生产样貌,尤其是失地农民,更增添了对未来生计的担忧和顾虑。拆迁补偿标准低、补偿款不落实,如果不从解决农民现实和未来生活生产保障角度着眼,的确无法令百姓心甘情愿支持工程建设。为发泄心中的不满和怨气,村民们把承建单位当成房地产开发商,时常发生阻挠施工、干扰工程建设的事情。