全国人大代表、中国教科院研究员、中国特殊教育领军人物陈云英接受记者采访。中国网 张放 摄
中国网3月10日讯 （记者张放）“如果残疾人教育缺失，最终导致的是社会的负担。现代人应该明白，对教育投资是最划算的。”全国人大代表、著名特殊教育专家、中国教育科学研究院研究员陈云英在两会上针对最新公布的《残疾人教育条例(修订草案)(送审稿)》作出呼吁。
“尽管过程缓慢，但是这个条例经过不断的修改已经越来越接近我们的理想状态。从2010年到现在，三年送审，很多孩子都长大了，他们快等不及（法律的救助）了。”陈云英3月8号在接受中国网记者专访时表示希望该草案能够尽快通过审议立法。
立法的进步
陈云英代表认为，《残疾人教育条例（修订草案）》带来的最直接的好处就是经费的保障：“在边远地区，没有经费就别谈（残疾人教育）。而有了法律的保证，国家的教育经费就能落实了。”
目前国家的政策规定政府应该为残疾儿童提供：中西部地区学生每年人均700元、东部地区学生每年人均750元的教育经费补助，另外还有每年5000万元的特殊教育补助用于特教学校仪器设备购置等。
“特殊教育其实是比较贵的，”陈云英说：“我们需要辅助仪器来帮助残疾儿童进行恢复。我看到在条件比较好的地方，购买了触摸屏的电脑，看图说话可以非常好地帮助他们进行学习。”
陈云英指出，其实当科技进步到现在，已经可以打破人们的一些误解。其实残疾儿童是具备学习能力的，“霍金的故事大家都知道，虽有重度残疾，有了设备还是可以有所作为。”
《修订草案》第42条里专门为经费来源提出建议：“国家鼓励和支持公民、社会组织、企事业单位举办民办特殊教育机构，向残疾人教育机构和残疾学生提供捐赠。”
“这条的提出也是很有帮助的，经费问题不能只靠国家，”陈云英说：“社会上有人是有力量和善良愿望的。如果给与引导，比如由政府主办，让富人有机会去帮助残疾人教育，也会达成一个可持续发展的路，不至于中间断掉。”
特殊教育是社会的责任
“社会是一个庞大的体系，哪一块不做，另一块就要承担。” 陈云英说。
她指出，在科技高度发达的时代，一个小孩不接受教育，其人生是不可能乐观的，很可能无法就业和很好地生活，最终扔给社会，带来负担，还会引发青少年的犯罪等问题，（教育缺失）所引发的影响后患无穷。
“美国有一项调查，结论是一个犯人的管理费用是远远超过一个普通人的教育开销的，所以我们说，对于教育的投资是划算的。”陈云英说。
陈云英担心的是，很多人不知道怎么帮助残疾人。“很多人对残疾人的歧视和排斥是一种下意识的恐惧，觉得这是不幸的结果，还有人害怕灾难会发生在自己的身上。”
“国家只有把社会价值观提升，才能走向多元化和普世化。这也是我们的社会主义核心价值里谈到的。”陈云英说。
全民力量是陈云英一直强调的：“条例一旦颁布后，在执行过程中，应该集合教育部、卫生部、民政部、残联以及妇联全部参与进来。有些问题，有些特殊儿童的症状越早发现越好，发现得早是可以治愈的。”
教育是从少数人到多数人的过程
本次《修订草案》是按照《中华人民共和国教育法》、《残疾人保障法》和《义务教育法》来修改的，界定的残疾人主要包括《残疾人保障法》规定的六类：视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾。
但陈云英认为，这个草案只是第一步，最终要达到的目的是每个人都有接受教育的权利。
陈云英说：“这六类残疾人群是经过医院诊断的、具有比较明显症状的。但是从教育工作者的角度来看，这样的教育对象是比较窄的，因为有一群儿童是得不到特殊教育的，比如发展障碍儿童，包括孤独症、多动症和阅读障碍等。他们如果不接受教育，会引发一系列的问题。”
作为特殊教育专家，陈云英致力推行的是全纳教育的概念，即涵盖了包括流浪儿童和留守儿童等各种弱势群体的教育，她认为这才是教育的最现代版。
陈云英说，儿童属于特殊人群，需要社会更多的帮助、扶持和保障。“贵州的垃圾筒闷死五个小孩的事件是不应该发生的。”
“如果把这个小孩当成别人家的，那迟早可能要出事的。如果把他们当成社会的小孩，变成社会的、民族的和国家的，才会产生责任感去保护他。一个国家如果连自己的儿童都保护不了，那就是国耻。”
但是她也承认，达到全纳教育的目标仍然需要学术界和社会不断的沟通：“知识分子有时是过于理想化的，但是只有我们不断的推动，才有可能达到最后的目标。”
陈云英最后说，工业化的社会中，人和人之间的情感陌生，人们不缺吃穿，但是缺爱。她所期待的理想状态是如《礼运大同篇》中所说的“老有所终，壮有所用，幼有所长”的社会 ——“这也是我的中国梦。”
