柳城畲族镇关于开展农村党员干部全员责任制工作的实施意见_责任网

为进一步创新森林消防、山塘、水库管理方式，健全管理网络，强化管理效果，发挥党组织和党员在森林消防、山塘、水库管理中的作用，根据我县“网格化管理、组团式服务”工作部署，结合我镇实际，现就柳城畲族镇森林消防、山塘、水库网格化管理工作制定方案如下：　　一、指导思想　　全面贯彻党的十八大和十八届一中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，充分发挥基层党组织、党员等基层干部的作用，实现管理与服务的有机统一，不断提升森林消防、山塘、水库管理工作科学化水平。　　二、工作目标　　对全镇53个行政村全面实行网格化管理，通过定岗，定责，定人，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制。　　三、成立组织　　成立由镇党委书记叶河任组长，镇长蓝苏芬、镇人大主席李小灵任副组长，祝李洪、朱国良、吴金法、范福寿、李舍仙、余兆国、杨欣、蓝伟程、陈红福为成员的网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，由镇人大主席李小灵兼办公室主任，成员包括周子德、祝树蔚、郑振林、祝子新、傅晓黎、涂健。　　四、重点工作内容及目标　　通过层层落实森林消防目标责任，以“破旧俗、建网格、立机制”为抓手，构建党员干部齐抓共管森林消防新机制，实现林区扫墓祭祖无明火、森林消防监管全覆盖的良好局面。以网格化管理为目标，层层落实山塘水库防汛目标责任，做到防范于未然，通过实行“网格化”监控，建立防治联动机制，积极排查隐患，迅速开展治理，形成了“有效预防、动态监管”的良好局面。　　五、网格划分　　一级网格建在镇，镇党委书记、镇长为直接责任人。二级网格建到片，各片长为直接责任人。三级网格建在村，依托行政村设53个三级网格，联村干部、村党支部书记、村委会主任为直接责任人。四级网格建到户。根据各村实际，十五户左右为一个网格（山塘、水库以实际村情安排），网格长由村两委干部、生产队队长、党员（65岁以下身体健康）、村民代表、入党积极分子及发展对象担任，负责网格内各项事务，长期外出的可以实行委托制，报村同意并备案。　　六、工作职责　　网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。各级网格长负责信息收集、简易问题处理等；承办森林消防、防汛工作。　　一级、二级网格：镇网格化管理领导办公室对接收到下级网格反映的问题、群众直接反映的问题、上级交办的问题、上级交办事项等信息进行梳理分析，通过镇网格化管理办公室，按类型办理；疑难问题召开党委会共同协调处理；对于超出职责范围的，报上级有关部门帮助解决，并及时向下反馈处理结果。　　三级网格：及时解决群众直接反映的问题和四级网格反映的问题、上级交办事项；疑难问题，召开村两委、监委会及村民代表联席会议，共同研究解决；超出权限范围的，上报一、二级网格化管理办公室协助解决，并及时将处理结果反馈给四级网格。　　四级网格：网格长直接到户宣传，收集信息，发现情况处理问题；超出职责范围的，上报三级网格协调解决，并及时向村民反馈处理结果。　　七、工作程序　　各村结合自身实际，建立有人宣传、有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。　　一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；　　情况复杂的工作：网格责任人现场受理，报村级（村主职干部及分管人员）处理，处理结果报镇职能办公室；村级处理困难的，报镇里共同处理，结果反馈服务管理对象；　　突发性工作：网格责任人立即上报，村、镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。　　八、其他事项　　1.加强领导　　森林消防、山塘、水库网格化管理是一项综合性强、系统性强、创新性强的社会工作。各村要充分认识这项工作的重要性，认真按照要求合理划分网格，确定合适人选担任网格长。　　2.岗位要求　　网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人，实行“一岗多责制”。及时发现问题，善于处置问题，及时报告问题，主动与群众交流沟通、增进感情。　　3.加强宣传　　多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高群众的知晓率、支持度、参与率。在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息。　　4.考核奖惩　　每年对各级网格及在网格中表现突出的党员干部进行评选表彰；对因工作不到位及出现重大失误的网格长，镇党委政府将根据责任划分，追究个人责任，情节严重的按照相关规定给予处分处理，取消年度参评各级各项先进的资格。年终将网格化管理表现结果作为联村干部和村干部年度工作考核的主要依据。编辑: 何凌云

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